商标注册便利化改革升级：明年新商标审查只需6个月

　　国家工商总局近日出台了《关于深化商标注册便利化改革 切实提高商标注册效率的意见》，提出2018年底前，商标注册申请受理通知书发放时间压缩到1个月，商标注册审查周期压缩到6个月，商标转让审查周期压缩到4个月，商标变更、续展审查周期压缩到2个月，商标检索盲期压缩到2个月。这个速度，在全球将处于领先地位。

　　截至今年10月27日，我国已将商标注册审查周期由法定9个月缩短至8个月，提前实现了今年的阶段性目标。

　　从36个月压缩到8个月，商标注册速度已达国际先进水平

　　商标注册要历经审查、公示等多个环节。2008年时，我国商标注册审查需要36个月。

　　为了改变这一状况，工商总局出台了《关于大力推进商标注册便利化改革的意见》，陆续设立地方商标受理窗口105个，49个质权登记窗口，并在北京、上海、广州设立商标审查协作中心，重庆商标审查协作中心也将于近日挂牌运行。同时，扩大网上申请范围，商标网上申请比例由2013年的62.5%提高到今年的85.45%。今年11月6日电子公告正式上线，缩短商标注册时间1--1.5个月。对部分手续进行了精简，减少了商标申请、商标异议、地理标志注册申请、马德里商标国际注册的材料和手续，受理通知书由6个月缩短到3个月之内。

　　目前，商标网上申请、网上查询、网上公告、网上缴费已经全面实现，网上申请业务已扩大至23项。商标业务规费降低50%，有效降低了企业经营成本。

　　2013年，我国已实现审查周期10个月，比2008年缩短了26个月。自2014年实施的商标法规定审限以来，商标审查周期严格控制在9个月以内。

　　“9个月听起来很长，其实这个数字已接近国际先进水平，处于发展中国家领先地位，如美国7—11个月，日本7个月，新加坡6个月，俄罗斯13个月，印度21—34个月。”工商总局商标局党委书记、副局长崔守东表示，但目前的审查流程与国务院深化“放管服”改革的要求、与企业创新创业的需求相比，还存在差距，制约提高商标注册效率的深层次矛盾亟需加以解决。这也是本次意见着力要解决的问题。

　　8个月再压缩到半年，靠技术投入和精简流程来实现

　　我国已经连续15年商标注册数量全球第一。特别是 2013年以来，随着商事制度改革的深入，我国市场主体大量产生，企业知识产权保护意识增强，商标申请量以年均25%的速度递增。2016年申请量为369万件，占当年世界商标申请总量的40%，是美国的近7倍、日本的25倍、韩国的18倍。今年1月至10月,我国商标注册申请量为441.3万件，已超过去年全年申请量，预计今年将达到550万件。

　　在商标申请数量剧增的同时，还要把审查速度进一步压缩，对商标审查工作而言，是个巨大挑战。

　　据介绍，目前全国有4个商标审查中心，约700、800名审查员。商标局下一步计划根据商标申请量的增长和区域分布，再增设2-3个京外审查协作中心，进一步扩充审查能力。

　　这些人力远远无法满足日均近2万件商标申请的审查，提速还需要技术的支撑。“商标有很多是图形，人工识别需要大量精力，”商标局综合处处长陈奎表示，商标局将着力提升商标审查智能化水平，继续完善、优化商标注册与管理自动化系统，建立商标案例数据库，探索图形商标智能化检索技术，研究通过图像识别、机器学习、人工智能技术优化商标审查检索结果，提升商标图形检索质量和效能。

　　当然，内部挖潜、精简流程也是必不可少的。例如，今年11月6日，新版商标电子公告系统正式上线运行，将商标初审公告排版等待周期由一个半月压缩至一周，实现商标公告复刊后数据全覆盖，可查询到自1980年第1期商标公告起的全部商标公告信息。商标局计划全面推进商标注册申请全程电子化，加快商标电子送达和电子注册证系统的建设工作。2017年底实现商标初步审定后一周内刊发初审公告，自申请到发放商标注册证的周期整体缩短1至2个月。

　　（责编：刘辛未）